青浦区人民政府教育督导室 责任督学  张蔚芹

（案例背景）

在我担任督学的学校内有三所是纳民小学，也就是外来务工随迁子女学校。三所学校全在青浦区华新镇，地属乡镇，校址在原来的“村”，记得第一次去华益民办小学，都没叫到出租，原因是司机导航导不到地址，可见学校都在比较偏僻的农村。学校同事得知我在这些学校任督学，常常好心提醒我：“去这类学校督学，应该也只要把安全工作放在第一位，教育教学工作也不必抓得太紧！况且今后这些学校都要拆迁。”言下之意，随迁子女学校其他方面的要求可以放宽一点。但我始终认为这三所学校与我承担督学的几所公办学校一样重要，督导要求也应该一视同仁。到学校后，我感到三所学校教学秩序不错，教学常规到位，除校舍简单陈旧些，在办学管理上校长们还是十分认真重视的。特别是走入秀龙民办小学，见到的是一位女校长，干练、能干，一次言谈，就可了解到她对学校管理的理念、工作思路，看来许多观点与我一致，我俩都感到学校得抓住教育教学这一重点工作，可见，督学与校长是不谋而合的：她提出要求借外力加强对师资的培训带教；我认为前去督导，不仅为“督”，更重要的是要立足于“导”，督学应为学校做好力所能及的办学指导工作。于是，我们拟定搭建一个多层次的校本培训的研修平台。

（案例描述）

刚到学校，我听了几节青年教师的课，特别有一节数学课给我留下了深刻的印象。课后我与这位青年女教师交流了意见，我感到教师本身素养不错，教学设计的思路也较清晰，课堂内呈现的师生关系很和谐，但教学方法手段还可进一步创新、激活，青年教师听了我的评课乐意地接受了意见，还希望今后能得到更多指点。事后，我与校长作了交谈，分析了教师队伍专业发展的现状，校长提出了教师的专业需求，也向督学提出了对学校教研和校本培训上的指导要求。

之后，每当听课，不管是什么学科，我都在听课后与执教教师有具体内容的约谈，内容主要包括三项：一是了解教师的教学资历，听取教师的课后反思；二是查看备课笔记，交换听课意见，与教师共同修改授课计划；三是询问教师在专业发展上有什么需求。针对每位教师反映的不同的谈话内容，我有针对性地给予指导，并谈出自己的听课意见，如有分歧，我们还作进一步教学难点上的讨论。访谈教师力求针对性强，并注意督导态度真诚。由于青年教师求学心切，所以每次听课后的交流都成了有收获而又愉快的互动改进，我与纳民小学的青年教师也因此结下了教学情感。 

每每在评课后，我还及时与校长、教导主任交谈。在与校长、教导主任交流中，我了解到这些学校目前没有机会参加公办学校的教研活动，上级教研部门也没有定期为他们安排教研活动，全由学校自主开展一些教学研讨活动。根据这情况，我一方面在督学报告中向主管部门反映情况，一方面积极搭桥帮助学校与公办学校结对，争取机会让纳民小学的教师有机会参加华新小学、嵩文小学、城区学校的教学研讨或展示活动，其中还包括我自己主持的市培训基地学员所在的学校，如有活动也邀请他们老师前去参加，见多识广，对青年教师的学习研修、专业提升起了有益的助推作用。

我认为：这些纳民小学是同一蓝天下的教育，我们同样有责任担当起“导”的任务，不仅要让教师有机会走出校门去学习，还应该为他们请专家来共同关心指导青年教师的专业成长。我就从自身做起，应校长邀请，热情为全体教师作师德讲座，作教师专业培训指导。最近在全区轰轰烈烈的“创建全国文明城区”工作中， 我以同样要求、标准在这些学校校园中奔忙，为他们传递上级要求，为他们出点子开展社会志愿者活动，为他们美花净化校园奉献金点子，积极给予建设文明校园的方案。学校在正确、严格的要求下，也积极发动全校师生，同样如火如荼地开展了一场建设文明校园的活动，而且取得一定成效。特别令人感动的是，这些学校在华新地区拆迁工作中都已列入拆迁范围，但学校领导能稳定军心，带领全校教师认真坚持做好拆迁前的一切教育工作。当“创建全国文明城区”第三轮检查进入校园时，学校工作已基本达标，特别是秀龙民办小学，徐霞校长工作一丝不苟，带领领导班子成员有条不紊地按指标要求做好所有创建工作，达标情况优良，师生照样情绪振奋地投入了全区的创建工作，严谨与热情实在令人感动。学校教育教学工作当然也一切正常。

（案例反思）

一、纳民小学督导重在“导”，随迁子女不姓“随”

随迁子女学校在上海教育中已占了一定比例，这些学校在公办学校接纳学生有困难的情况下，曾为政府解决了办学上的阶段性的入学困难问题。目前，这些学校中的许多学生已都是“新上海人”的子女，他们同样应该接受上海的优质教育。所以在督学中我们不能放弃对这些学校的办学要求，应以公办学校的办学要求、办学理念去逐步规范、引导这些学校的健康发展。从目前状况看，这些学校还是一块短板，特别在办学方向、办学理念上需要高位引领，把握正确方向，应以同样的教育方针去培育学生，不能误人子弟。

二、纳民小学教研现状需重视，教师专业发展要引导

随迁子女学校中现已招收了数量不少的青年教师，他们是民办教育中的一支生力军，但他们年轻，有的属非师范类情况应聘进入学校工作的，在教育学、心理学等专业学习中都属空白，如要留在学校教学，必须参加一定的专业发展培训学习，另外地区内的教研部门也应有一定成员负责关心民办教育的教学指导，特别要重视课堂教学的专业引领，定期参加学校的教研活动，帮助教师提高专业水平。

三、面对确属拆迁的学校，上级部门也要做好后续安排工作

如目前有的乡镇确属拆迁范围，涉及到纳民小学的，应妥善安排好学校目前及今后的教学场所，安定教学秩序，避免学生受到不该有的教育上的损失。这样，才能稳定社会秩序，更好地在创建全国文明城区工作中，发挥正能量的推进作用。